segunda-feira, 22 de julho de 2013

Dica de leitura e trechos selecionados - 1: Macrowikinomics

Livro: 'Macrowikinomics', de Don Tapscott e Anthony D. Williams. A edição que li é de 2011 da Ed. Campus.

Indicado para quem: Tem interesse na sociedade e no governo. Quer que as coisas funcionem. Gosta de novidades. Acredita em colaboração e inovação etc. Particularmente indicado para quem trabalha no setor público (por mim, acho que o livro deveria ser obrigatório em todos os concursos públicos).

Abaixo a minha seleção pessoal dos trechos mais interessantes; e eventuais comentários entre parênteses.

Os trechos isolados, por mais importantes que sejam, não suprem uma leitura completa. O livro vale.

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Compartilhar recursos e atividades.
 


“”Você pega os seus recursos e processos essenciais e os guarda só para você”, indaga, “ou você os expõe a todas as empresas  de software do planeta e as atrai para colaborar, ajudando a desenvolver esses recursos?””

(Troque empresas de software por instituições representantes de interesses públicos, afinal, se empresas privadas podem cooperar para atingir o bem comum privado, com certeza o poder público deve cooperar para atingir o bens comum de todos).


“...uma cultura organizacional altamente legalista e avessa a riscos, não raro em detrimento de oportunidades de codesenvolver ferramentas tecnológicas de primeiro estágio, de padronizar dados, de compartilhar informações sobre doenças-alvo”

(Está se referindo à indústria farmacêutica! e não ao poder público brasileiro...)



“...Peer-to-Patent: Community Patent Review,... O programa permite que analistas de patentes do United States Patent anda Trademark Office (USPTO) recorram à expertise de especialistas externos, por meio de ferramentas de colaboração on-line, para aumentar a velocidade e a qualidade do processo decisório interno. … usando uma combinação de wikis, de tecnologias de reputação social, de filtragem colaborativa e de ferramentas de visualização de informações...”



“1. Crie uma cultura de abertura. … Também predomina nas organizações uma tendência infeliz de adotar visão introspectiva na busca de novas ideias e abordagens, ignorando, assim, um manancial muito mais fecundo na sociedade em geral, que poderia ser explorado para realizar os objetivos de política pública. … Quando a EPA dos Estados Unidos resolveu desenvolver um plano de ação para o sistema estuarino do Estreito de Puget... desenvolveu um wiki e lançou um Desafio de Informação, convidando a comunidade circundante a montar fontes de dados relevantes e a articular soluções.”



“1) Em vez de criar algo e guardá-lo a sete chaves, como a maioria das organizações, converta a inovação (seja em bens ou em serviços) numa plataforma em que outros possam auto-organizar-se e adicionar valor. Em outras palavras, não seja apenas criador, mas também curador... 2) … Para propiciar a colaboração, será necessário compartilhar parte de sua propriedade intelectual... 3) ...Para controlar:... afrouxe as rédeas, estimule as pessoas a organizarem-se para ajudá-lo a resolver os problemas e a imaginar novas ideias. … 5) Ampliar e aprofundar a cultura de colaboração... meritocracia dinâmica”

“...redefinimos o cerne de nosso negócio como um lugar onde uma comunidade pode conversar... Da mesma maneira, a adoção de plataformas abertas pelos governos pode ampliar as contribuições para as políticas públicas ou envolver com mais intensidade os cidadãos na colaboração com órgãos públicos para o projeto e prestação de melhores serviços. … a maneira mais eficaz de atuar como curador é criar condições para que os clientes e os stakeholders o ajudem a inventar um novo produto ou serviço a partir do nada.”



“Assim, para promover a wikinomics em sua organização, será preciso transferir, seletivamente, parte da propriedade intelectual e de outros recursos para o pool de bens comuns, criando condições, dessa maneira, para que grupos mais amplos de colaboradores interajam sem restrições com maiores quantidades de informações, em busca de novos projeto e oportunidades de colaboração”.



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Problemas grandes demais.



““As pessoas estão interessadas na questão da mudança climática”, afirma Karas “mas o problema é grande demais para que o compreendam em toda a sua extensão e se disponham a fazer alguma coisa” e “Algumas dessas informações (relativas ou com impacto sobre o clima) já são coletadas por cientistas e órgãos públicos há anos, mas a maioria está enterrada em covas profundas, nas bases de dados de universidades e governos”.

(Tal situação certamente tem aplicação geral aos direitos coletivos, à segurança pública, à saúde pública, educação etc.)


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2 bilhões de horas vagas por dia.

“...autor de The Wealth of Networks, estima que o manancial de um bilhão de pessoas que vivem em países ricos dispõem no total, de dois bilhões a seis bilhões de horas vagas por dia!... Para Linus Tovalds, o Linux é como uma concessionária de serviços públicos. Ele fornece a infraestrutura básica que constitui a base sobre a qual desenvolvedores de software constroem aplicativos e negócios”.

 (O Ministério Público, pela sua independência, conhecimento, experiência e imparcialidade pode desempenhar tal papel para a sociedade brasileira no que tange ao desenvolvimento de iniciativas sociais de promoção dos direitos coletivos.)


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Orquestrando e conectando organizações para um produto final comum.


“Diferentes produtos como o Iphone, da Apple, o Airbus A380 e um chip da intel, já combinam componentes e serviços de numerosas empresas – não raro centenas delas. Para as empresas responsáveis por compor essas amplas teias de criação de valor, a inovação tem menos a ver com a invenção e construção de bens físicos que com a orquestração e coordenação de boas ideias.”



“Temos um setor financeiro perfeitamente interconectado e uma comunidade regulatória muito menos interligada” diz Peter Gruetter, ex. Secretário-geral do Departamento Federal de Finanças da Suíça.
“Atualmente, a colaboração entre os vários reguladores envolve muitas reuniões físicas. O que precisamos é usar melhores tecnologias de comunicação  de rede para facilitar o processo de colaboração”.

(Aqui acrescentamos que o que vale para a comunidade regulatória e para os reguladores, vale para a comunidade de controle e seus integrantes tais como ministérios públicos e tribunais de contas.)

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A biblioteca digital universal.



“Da mesma maneira como os gregos alexandrinos se empenharam em reunir todos os livros, todas as histórias, todas as grandes obras literárias, todas as peças de teatro, todos os tratados matemáticos e científicos de sua época, armazenando-os em um único edifício, precisamos congregar todos os conhecimentos...” “...com mentalidades semelhantes (e às vezes, concorrentes) criam pools comuns de conhecimentos e processos setoriais sobre os quais desenvolvem inovações e setores sustentáveis.”

(Parafraseio: … todos os conhecimentos públicos que são necessários e úteis à tutela coletiva e social...)

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A universidade do futuro (breve).

“A maioria dos programas de pós-graduação das universidades americanas produz um produto para o qual não há mercado (candidatos a posições de magistério que não existem) e desenvolvem habilidades pelas quais a demanda é decrescente (pesquisa em subcampos de subcampos e publicação de trabalhos em periódicos que não são lidos por ninguém, a não ser por colegas, com mentalidade semelhante), tudo a um custo em crescimento acelerado...”



““Em lugar do velho modelo de publicação de livros-textos, ao mesmo tempo lento e dispendioso para os usuários, sugere-se que as universidades, os professores e outros participantes contribuam para uma plataforma aberta de recursos educacionais de classe mundial, a ser acessada pelos estudantes, onde quer que estejam, durante toda a vida”.

 

“Ou considere a abordagem adotada pela Wikiversity, projeto da Wikimedia Foundation. Em vez de oferecer um conjunto predeterminado de curso e materiais, os participantes da Wikiversity definem o que querem aprender e a comunidade da Wikiversity colabora no desenvolvimento de atividades e de projetos didáticos para acomodar esses objetivos”

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“Evidentemente não é possível chegar a um consenso completo, na medida em que muitas seiram as perspectivas, escolas e métodos didáticos. Porém, como na Wikipedia, os professores primeiro trabalhariam em âmbito global na criação de médulos básicos genéricos, não controversos, e, em seguida, se reuniriam em sub-redes de profissionais com mentalidades semelhante para desenvolver elementos complementares específicos.”


 
“Tudo isso pode ser desenvolvido por meio de técnicas e ferramentas testadas e comprovadas do movimento em favor do software de código aberto. Se milhares de pessoas foram capazes de desenvolver o mais sofisticado sistema operacional de computação do mundo, o Linux, o processo colaborativo decerto também terá condições de criar as ferramentas para um curso de psicologia”.

 

“A universidade da próxima geração criará um contexto em que estudantes de todo o mundo poderá participar de debates, fóruns e wikis on-line, para descobrir, aprender e produzir conhecimento como uma comunidade de aprendizes que se engaja diretamente no enfrentamento de alguns dos problemas mais prementes do mundo”...

“Com efeito, por que não permitir que empresas e governos também participem dessa rede global de aprendizado superior?”



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Crowdsourcing: A colaboração em massa para transformar um problema grande em pequenas tarefas realizáveis. O mito dos especialistas.

“Com efeito, a promessa de uma ciência cidadã é que, caso se consiga tornar uma tarefa pequena o bastante e simples o suficiente para que alguém a execute como atividade de lazer, é possível agregar muito talento e força de trabalho”  (A experiência do Galaxy Zoo é bem interessante)





“Acertar no processo de envolvimento dos cidadãos é apenas o começo. A colaboração em massa geralmente encontra resistência interna, por causa de algo que denominamos “o culto do especialista em políticas públicas”. Os formuladores de políticas e os altos administradores (e controladores também) tendem a julgar-se um grupo de elite, que desfruta de condições únicas para tomar decisões imparciais e objetivas de interesse público. Como especialistas, presumem que têm acesso às melhores informações – ou, pelo menos, a melhores informações que as de acesso público”



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Saúde pública, assimetria de informações e custo para equilibrar o sistema.

“Essas assimetrias de informação e de poder, diz Hodgkin, estão entre as principais razões por que os sistemas de assistência médica em todo o mundo têm sido lentos em mudar, apesar das evidências crescentes e da concordância quase unânime de que as abordagens convencionais estão falidas.

“O sistema está paralisado”, diz, “porque os custos de eliminar os desequilíbrios fundamentais de informação, de poder e de vulnerabilidade se revelaram altos demais, opondo resistência insuperável à mudança”

(Tal análise serve aos sistemas jurídicos, de auditoria e de controle do poder público).



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Ter princípios, moderar comentários e ter uma boa experiência de participação virtual.

“Os abusos verbais e as ofensas pessoais tão comuns nas páginas  de comentários da maioria dos jornais não são tolerados aqui. “Não nos retraímos na hora de atuar como moderadores”, diz Landman” (do The New York Times). 

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”O desafio, de acordo com Landman, é criar um contexto em que a pessoa certa participe com contribuições de alta qualidade. “A Wikipédia fez o trabalho miraculoso de preservar padrões de maneira colaborativa”, afirma. “Para mim, a grande realização da Wikipédia não foi conseguir que tanta gente participe do processo. Na verdade, isso é relativamente fácil. Seu maior feito foi garantir a observância de um conjunto claro de padrões e conseguir que a comunidade aceitasse esses padrões.””

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Para um tsunami de suspeitas de corrupção, um batalhão de cidadãos voluntários e atentos.




“Veja  o que um jornal britânico, The Guardian, fez durante o recente escândalo das despesas dos políticos do país.

O arquirrival do The Guardian, o Telegraph, estava publicando, diariamente, na primeira página, revelações de cair o queixo, a respeito das autoridades eleitas, pedindo reembolso de despesas notoriamente injustificáveis. O Telegraph tinha uma equipe de repórteres que trabalhou durante um mês com documentos vazados.

Em resposta ao clamor público, o governo anunciou que liberaria, on-line, mais de um milhão de documentos e recibos escaneados, um tsunami digital que sobrepujaria os recursos de qualquer organização jornalística.



Ainda ressabiado por ter sido superado durante dias seguidos pelos furos do Telegraph, The Guardian pediu aos leitores que os ajudassem a peneirar a enxurrada de documentos e descobrissem malfeitoraisas ainda não reveladas.

Software de código aberto no site do jornal permitiu que os leitores vasculhassem os documentos, um a um, e classificassem os recibos em quatro categorias: “interessante”, “não interessante”, “interessante mas conhecido” e “investigue isso”. Mais de 20 mil leitores participaram da iniciativa analisando 170 mil documentos nas primeiras oito horas...”.



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80% das informações públicas podem e devem ser compartilhadas.

“Kundra (Chief Information Officer do governo federal dos EUA) estimula os órgãos federais a usar serviços gratuitos da Google e wikis de código aberto para tudo...”

“Entre outras inovações, ele criou um data warehouse (armazém de dados) abrangendo toda a cidade, que permite a todos os servidores públicos e aos stakeholders ver e analisar o que está acontecendo em toda a comunidade.

“Queria que as pessoas exigissem prestação de contas”, disse, “não importa se fossem estudantes ou especialistas. Divulgar dados é fundamental para analisar nossas operações e identificar onde podemos melhorar, onde já melhoramos e onde falhamos. Oitenta por cento das informações do governo podem ser compartilhadas e serão compartilhadas.”

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Governo 1.0

“Se hoje é difícil promover inovações excepcionais nos serviços públicos, é porque, em grande parte, os governos foram constituídos para a estabilidade, não para a mudança. Jessica McDonald, ex-chefe de serviços públicos de British Columbia, observa que a natureza cíclica da mudança política condiciona os serviços públicos a se concentrarem na capacidade de prestar serviços de maneira previsível.”



“A popularidade e a influência crescentes de redes como GovLoop são uma resposta direta a algumas das deficiências notórias do governo: políticas de RH rígidas, treinamento insuficiente, processo decisório esclerosado, estruturas gerenciais hierárquicas e falta de colaboração entre as diversas agências”

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Governo 2.0 - Uma plataforma de inovação social.



“...Governo 2.0... Em vez de criar mais departamentos e mais níveis administrativos, os governos devem desenvolver plataformas para realizações sociais”.

“Em outras palavras, o governo se converte em plataforma de inovação social, fornecendo recursos, estabelecendo normas e mediando disputas, mas permitindo que cidadãos, que entidades sem fins lucrativos e que o setor privado compartilhem o levantamento de pesos pesados (os próprios governos)”





“...não se pode apenas copiar e colar fenômenos da Web 2.0 na administração pública. É preciso introduzir regras básicas, trabalhar com intermediários de confiança, explorar comunidades esclarecidas e embutir processos referentes a questões de representação e de prestação de contas.”



“Tom Steinberg, membro da força-tarefa e fundador da mySociety.org, vê tudo isso como o começo de um mar de mudanças na maneira como os governos criam valor para os cidadãos. “Quando grupos bastante grandes forem capazes de coletar, reutilizar e distribuir informações do setor público, as pessoas se organizarão em torno dessas novas vias de acesso, criando novos empreendimentos e novas comunidades””





“2. Construa plataformas para participação.... os governos devem abrir seus dados ao escrutínio mais amplo pelas mesmas razões que induzem organizações como CorpWatch e WorldResources Institute a adotar essa abordagem: municiar as partes interessadas com informações, para que possam responsabilizar as empresas e os reguladores por melhores resultados.”

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Economizando quase 40 milhões de dólares com a colaboração da base. Centralização e a suspeita do centro sobre a 'periferia'.

“Walker e Johnson... Eles construíram o Virtual Alabama por apenas U$$150 mil, em cima do Google Earth, em comparação com a estimativa de U$$40 milhões, se o governo tivesse tentado desenvolver sua própria plataforma a partir do zero. E, em vez de tentar controlar tudo, Walker e Johnson outorgaram poderes aos empregados da linha de frente para que também usassem e contribuíssem com dados, achatando, no processo, a hierarquia tradicional, em forma de pirâmide. “As pessoas nos governos estaduais e federal tendem a subestimar a engenhosidade, o patriotismo e o 'anseio por fazer certo as coisas' dos trabalhadores dos governos locais e dos primeiros socorristas”, diz Walker...”

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Atender à sociedade não é praticar atividades, é entregar resultados sociais.



“Flumian argumenta que a verdadeira centralidade no cidadão exige que se redefina o significado da própria prestação de serviços (por exemplo, expedir um cheque de benefícios) e que se desloque o foco dos processos (por exemplo, as regras referentes à distribuição dos benefícios públicos) para os resultados (por exemplo, reduzir a pobreza).”

(Substitua 'cheque de benefícios' por ação judicial, por exemplo)

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Vigiar os poluidores do meio ambiente, do seu sofá.

“No MapEcos.org, é possível investigar até 20 mil instalações industriais americanas e plotar os dados sobre suas emissões no Google Maps, com marcadores de cores que facilitam a identificação dos piores agressores. Clique em determinada localidade e o site lhe mostrará o nome do lugar, quais são as suas emissões e como ele se compara com outras empresas no município, no estado e no país. É possível pesquisar o site por poluente, setor e nível de riscos. Ou digitar um código de endereçamento postal e puxar uma lista de poluidores da área”.



“A CorpWatch.org, entidade sem fins lucrativos, com sede em San Francisco, foi ainda mais longe. Seu aparato sofisticado de ferramentas de pesquisa possibilita que investigadores de empresas, na condição de amadores, operem no conforto de suas casas. A Crocodyl.org – wiki que acompanha malfeitorias de empresas, cobre 15 temas, em 35 indústrias, e dispõe de perfis detalhados de centenas de  empresas.

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Transparência pública, liberdade de expressão e avaliação, e diálogos públicos.



“No livro The right to know, por exemplo, Ann Florini, acadêmica da Brookings Institucion, argumenta que cidadãos de todas as partes do mundo se mostram relutantes em apoiar processos decisórios secretos.”





“3. Fomente o diálogo e a melhoria contínua. ...as experiências contribuem para a formação de expectativas realistas. …. A Cocoa Initiative... As conversas resultaram em parceria regulatória única entre ONGs, sindicatos trabalhistas, processadores de cacau e grandes marcas de chocolate. O produto final está sendo o desenvolvimento de um processo de certificação transparente para os fornecedores de cacau que não recorrem a trabalho escravo.”



“James Madison, escrevendo há mais de 200 anos, insistia:” O direito de livre avaliação das autoridades e das iniciativas públicas, de livre comunicação entre as pessoas (…) sempre foi considerado com justiça o único guardião eficaz de todos os outros direitos.””

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Equilíbrio de direitos e deveres para todos os agentes.



“4. Proteja o interesse público. … equilibrar os inputs e proteger o interesse público mais amplo..., por vezes é difícil discernir entre ideias conflitantes de bem público. … O exemplo da GAP demonstra que as ONGs e as coalizações de cidadãos que reivindicam o monitoramento das empresas também devem assumir responsabilidade e prestar contas. … ONGs antolhadas em geral se concentram obsessivamente nas próprias agendas e nem sempre estão interessadas em equilibrar diferentes visões de interesse público nem em reconhecer o papel central exercido pelo setor privado na criação de riqueza e no fomento à inovação nas sociedades modernas”



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Colaboração é melhor que punição.

“As ameaças tendem a levar indivíduos e organizações a redefinir seus interesses no sentido oposto ao das ameaças. A coerção pode garantir a observância no curto prazo, mas em geral, às expensas de solapar o comprometimento a longo prazo”



“É como dizem os acadêmicos John Braithwaite e Peter Drahos, especialistas em regulação de empresas: “Não é possível falar em garantia de observância enquanto não houver regras; nem em regras, enquanto o consenso geral não gerar normas, nem em normas, enquanto não houver interesse””

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A cultura da colaboração.



“O desafio mais árduo para qualquer pessoa que queira transformar sua instituição, compatibilizando com a era das redes, é aprofundar e ampliar dentro delas a cultura de colaboração. Para realizar esse trabalho, você, como organização e como indivíduo, deve cultivar a disposição para a colaboração. Isso significa assumir atitudes genuínas de abertura e flexibilidade em relação a novas ideias, qualquer que seja sua  origem, em vez de fazer o possível para solapá-las. Significa combater conscientemente o instinto de defender feudos e de manter o controle – criando uma meritocracia dinâmica em que as ideias e as informações tenham condições de fluir livremente por toda a organização.”



“Deixe que se exapandam lentamente, passo a passo. Trate a colaboração como trabalho real, não como distração ou dispersão. E compreenda que a liderança no grupo pode ser a própria recompensa.”

“Outra hipótese é recorrer à mentorização reversa, desenvolvendo programas em que os mais jovens ensinem os mais velhos a usar as novas ferramentas que facilitam a colaboração eficaz. Os incentivos certos também podem ser importantes. Estímulos ao desempenho grupal em vez de ao desempenho individual, por exemplo, podem motivar as pessoas a trabalhar juntas, de maneira mais produtiva.”



“...Quem quiser fomentar a criatividade e a excelência deve adotar algumas fronteiras, afirma. “As equipes precisam de um mínimo de privacidade em relação a outras para desenvolver abordagens únicas em qualquer tipo de competição.”

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A experiência da IBM

“...Lembrem-se, há todo um espectro entre fechado e aberto. “O modelo interessante”, diz Dan McGrath, da IBM, “é o que se situa no ponto intermediário, aquele em que construímos colaborativamente algo que será propriedade privada de nosso consórcio ou cujas fatias de propriedade sejam distribuídas proporcionalmente à contribuição de cada um”. Poderíamos imaginar uma  “cooperativa da era digital”, com sistemas de avaliação por pares, que distribua dinamicamente as quotas entre os colaboradores, com base na avaliação comunitária do valor agregado por cada um”.



“O paradoxo da nossa era é o seguinte: para ser forte, para manter o controle, para garantir a própria segurança, como organização ou sociedade, é preciso afrouxar as rédeas”.

“...

”É fácil formar uma comunidade em torno de si mesmo”, prosseguiu. “muito mais difícil e muito mais valioso é participar de uma comunidade que você não controla – demoramos um pouco para aprender essa realidade.””

“A IBM levou cerca de cinco anos para compreender que a participação em comunidades colaborativas significa ceder algum controle, dividir a responsabilidade , abraçar a transparência, gerenciar conflitos e aceitar que projetos bem-sucedidos não se desenvolvem e se executam de uma hora para a outra”



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A experiência do Linux.

“Todas as comunidades de fonte aberta bem-sucedidas, por exemplo, mobilizam processos estruturados, sob direção hierárquica, para gerenciar o trabalho tedioso e cansativo de reunir todas as partes e contribuições fragmentadas, o que permite a essas comunidades explorar o pool de talentos incrivelmente diversificado, ao mesmo tempo em que promove a integração coesa, indispensável para fazer algo tão sofisticado quanto um sistema operacional.”



“A direção compete à Vanguarda. Embora o Linux dependa da contribuição de milhares de programadores, um núcleo duro liderado por Linus Torvalds Formula julgamentos rigorosos sobre que contribuições de código entram no cerne do sistema operacional. “Eu sem dúvida defendo o direito de qualquer pessoa de modificar e de divulgar sua própria versão do Linux”, diz Torvalds, “mas, ao mesmo tempo, todos os meus esforços se concentram na efetiva junção dos resultados, e isso é o que boa parte do que você denomina 'desenvolvedores centrais' acaba fazendo: controle da orientação e da qualidade em vários níveis”



“...Na comunidade Linux, Torvalds tem o cuidado de responder de maneira construtiva às criticas de outros desenvolvedores.”...

“...é crucial que a Vanguarda oriente a cultura da comunidade desde o começo.”...

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Outras experiências.



“...Quando a P&G (Proctor and Gamble) lança um desafio na rede InnoCentive, todos podem conseguir recompensas financeiras. O pessoal da P&G ajuda a definir o problema.

“

"...De maneira semelhante, a IDEO, com sede nos Estados Unidos, está formando parceria com o Acumen Fund e com a Gates Foundation, para reformular o abastecimento de água e o saneamento básico na Índia e na África. Denominado processo de projeto “centrado em humanos”, a ideia consiste em envolver o público no trabalho de conceber soluções.”

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